【西九賣斷豪宅地 真係唔駛公帑俾?】

原文發佈於2024年7月18日

對於今日政府允許西九管理局出售住宅項目,大眾慨嘆西九正式淪為數碼港翻版,但似乎亦有幾大同樣重要的問題,亦值得我們探討:

1 西九潛在同政府賣地計劃「爭生意」

西九董事局主席唐英年指出,不想在庫房取錢,加重政府負擔,「知道陳茂波辛苦」【註1】,彷彿容許西九賣地就不用公帑支出。

但在現時的方案下,西九將於未來2-3年後分批售賣近183萬呎樓面面積的市區住宅靚地,到時將會直接與政府賣地計劃「爭生意」,如現今香港土地市場持續下去,將進一步削弱近年本已經常流標的政府擬賣土地的價值,潛在直接衝擊未來政府賣地計劃的收入;另外建議亦無需向政府補地價,即免交數目以億億聲計的公帑,容許西九賣地真係無加重政府公共財政?

2 港鐵多年霸地疑雲

在回應西九資金斷裂原因時,唐英年更自爆於當年建高鐵時,將「值錢」的土地借予港鐵作卸泥區,而港鐵一借便拖足7年,「使能賺錢的項目未有如期興建」【註2】,導致資金斷裂,這意味西九理應能推算出遲還土地會導致今天的財困問題。

但報導並無交代,西九管理局當年為何沒有向港鐵收回延期還地的潛在成本,與及其他後備方案。究竟是自身土地管理資源不善,仍或是怕事了算? 到今天竟又揚言要參照港鐵模式出售業權發展,究竟西九管理局有沒有能力駕馭賣地發展計劃,未來與更難操控的大發展商會否再度出現霸地拖延發展,囤積居奇的狀況,將成一大疑問。

3 賣斷住宅 之後再賣設施?

一旦今天政府向西九開先河,將當區所有設施的2成土地賣斷,而現時仍分別有43%的文化藝術設施,以及95%的零售/餐飲/消閒設施尚在規劃階段【註3】,即是「未有著落」。

若賣住宅地救得一時後,西九財政狀況仍然嚴峻,會否令到上述部分的公共設施/資產都被牽連並私有化呢?尤其是本身規劃中已有不少設施,如M+第二期和小型戲曲劇場已早被束之高閣。

4 賣到150億咁樂觀?

有業界估值西九「地王」未來能售約150億至165億,即每方呎估值約8,200至9,000元樓面地價呎價【註4】。但如昔日啟德亦被視為高價地段,但卻隨著樓市疲憊而估值拾級而下,有一幅曾被估算值120.8億的商業/酒店用地「第4C區4號」,去年竟暴跌至12.95億【註5】,西九對賣地收益會否同樣過份樂觀,若兩年後土地繼續貶值,是否將迎來窮途末路?

5 唔賣豪宅仲有好多好辦法又唔講?

持續以地產供養文化事業其實猶如鴉片,不斷依賴於土地收益,賣地收益卻越來越低。但商界人士仍紛紛讚揚政府從善如流,認為「以地養文化」為唯一出路。其實除了盲目賣地,Scale down發展規模、變為有經營文化產業視野的高層執管、減人工應該不失為可行的方法。除了在高層薪資上著手,既然西九管理局班子已獨力難支,政府亦能收回部分未發展地段,主導興建過去承諾要興建的文化及公共設施。

研究員亦發現西九管理局的高層在連連營運失當下,仍不斷加人加薪,自2018年以來僅6年,令10位左右高層整體酬金竟由不足2300萬升至去年的近3600萬,升幅近6成無懼蝕本【註6】。

虧大本又加人工,未來賣公家地(暫時)賺到大錢,又是否可大加人工一番?

參考資料:

【註1】香港01,〈西九准賣樓收益夠10年營運 唐英年稱港鐵遲還地為斷資金原因之一〉 https://shorturl.at/s3K7P

【註2】同上

【註3】明報,〈西九准賣樓 政府料夠營運10年 撤BOT限制 擬分期招標 唐英年:冀屆時港經濟改善〉https://shorturl.at/ReK2r

【註4】星島,〈西九准賣住宅地紓財困 市場估值地價逾150億 料掀財團角逐〉 https://shorturl.at/TiPdD

【註5】本土研究社:【德不償失】啟德商業地估值研究 最大跌幅近9成 https://shorturl.at/hWaF4

【註6】西九歷年周年年報 https://shorturl.at/1SD1M

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